廣東省近日發(fā)布了《廣東省城市地下管線管理辦法（征求意見稿）》，旨在通過一系列具體措施強化對城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、運行維護及信息管理，確保這些關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全與高效。該辦法不僅反映了政府對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的高度重視，也揭示了未來工程建設(shè)領(lǐng)域的重要趨勢和發(fā)展方向。

文件強調(diào)了政府在城市地下管線管理中的主導(dǎo)角色，要求各級政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，保障建設(shè)改造資金，并將其納入財政預(yù)算。這表明，隨著城市發(fā)展步伐加快，政府將更積極地參與并推動城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化進程。同時，文件還鼓勵社會資本參與城市地下管線的建設(shè)和經(jīng)營，逐步實行有償使用制度，以提高資源利用效率和服務(wù)質(zhì)量。

對于工程建設(shè)行業(yè)而言，《辦法》提出了更加嚴格的規(guī)劃許可要求，規(guī)定新建、改建或擴建地下管線需依法辦理工程規(guī)劃許可，并與道路工程同步進行。此外，地下管線工程開工前必須完成放線驗線程序，施工期間要嚴格遵守安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施全程監(jiān)理，確保施工質(zhì)量和安全。特別是涉及開挖、鉆探等可能影響地下管線設(shè)施安全的建設(shè)項目，建設(shè)單位須提前與相關(guān)權(quán)屬單位簽訂保護協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及應(yīng)急處置方案。

在信息化管理方面，《辦法》倡導(dǎo)建立和完善城市地下管線綜合管理信息平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為地下管線的規(guī)劃、建設(shè)和維護提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。這一舉措有助于提升城市管理的智能化水平，減少因信息不對稱而導(dǎo)致的施工風(fēng)險。此外，文件還特別提到智慧韌性城市建設(shè)的重要性，鼓勵采用數(shù)字化手段監(jiān)測供水、排水、燃氣等高風(fēng)險區(qū)域的地下管線運行狀態(tài)，實時采集動態(tài)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)，實現(xiàn)風(fēng)險評估和綜合預(yù)警。

《廣東省城市地下管線管理辦法（征求意見稿）》體現(xiàn)了廣東在推進城市精細化管理和高質(zhì)量發(fā)展方面的決心。它不僅為城市地下管線管理提供了詳細的指導(dǎo)方針，也為整個工程建設(shè)領(lǐng)域指明了向綠色、智能轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。可以預(yù)見，在不久的將來，隨著相關(guān)政策法規(guī)的逐步落實，廣東省的城市建設(shè)將會更加注重安全性和可持續(xù)性，同時也將為其他地區(qū)提供寶貴的實踐經(jīng)驗。

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附件：廣東省城市地下管線管理辦法（征求意見稿）

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