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根據(jù)鐵道部提出的"跨越式發(fā)展"戰(zhàn)略部署,"撤消分局,整合站段"和"主輔分離,輔業(yè)改制"作為其中的重要內(nèi)容,已在全路全面推開,國鐵系統(tǒng)深化改革的節(jié)奏隨之加快.國鐵系統(tǒng)輔業(yè)改制的重要手段之一就是對現(xiàn)有的輔業(yè)企業(yè)進行"資產(chǎn)重組,企業(yè)重構".其基本原則是:以構建輔業(yè)資產(chǎn)組建集團型企業(yè)為模式,按行業(yè)特征、經(jīng)營產(chǎn)品類別,實行歸口重組重構,使輔業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化管理,提高市場競爭能力和企業(yè)抗風險能力.