廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近期發(fā)布了一則重要通知，旨在加強(qiáng)對房屋市政工程施工安全風(fēng)險的分級管控以及隱患排查治理工作，以此來有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這項通知涵蓋了全面開展安全風(fēng)險及其等級研判、精準(zhǔn)實施隱患排查治理以及嚴(yán)肅安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法三個主要方面，具體措施包括了風(fēng)險識別、風(fēng)險等級劃分、風(fēng)險管控責(zé)任落實、隱患排查治理、提級監(jiān)管以及加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容。

首先，通知明確了房屋市政工程施工安全風(fēng)險的定義，即生產(chǎn)安全事故或危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重性的組合。根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重性和可能性，施工安全風(fēng)險被分為四個等級：重大風(fēng)險（紅色）、較大風(fēng)險（橙色）、一般風(fēng)險（黃色）和低風(fēng)險（藍(lán)色），并且每個等級都有相應(yīng)的管控措施。例如，對于重大風(fēng)險項目，如果存在四個及以上超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程同時施工作業(yè)，則需納入重大風(fēng)險管控。而低風(fēng)險項目指的是存在較低安全風(fēng)險，可能會造成人員輕傷及以下事件或較低經(jīng)濟(jì)損失的施工作業(yè)。

其次，通知強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險識別的重要性。建設(shè)單位必須在工程項目開工前，組織參建各方主體對工程項目全施工周期安全風(fēng)險進(jìn)行全面識別，并根據(jù)實際情況動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和相應(yīng)的管控措施。同時，工程項目所在地主管部門也應(yīng)對企業(yè)填報的風(fēng)險等級進(jìn)行審核校正，確保風(fēng)險評估的真實性和準(zhǔn)確性。

在隱患排查治理方面，通知要求參建各方主體應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，確保隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷號的全過程記錄和閉環(huán)管理。對于重大事故隱患，需在一個月內(nèi)完成整改治理，并將治理情況及時向工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

此外，通知還提出實施差別化監(jiān)管，根據(jù)安全風(fēng)險的不同等級調(diào)整巡查頻次，如對于重大風(fēng)險項目，巡查頻次原則上每月不少于一次。而對于存在特定情形的工程項目，則需要按提高一級風(fēng)險等級進(jìn)行提級監(jiān)管，比如工程項目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故、存在生產(chǎn)安全重大事故隱患等情況時，主管部門應(yīng)及時調(diào)整巡查頻次。

最后，在監(jiān)督執(zhí)法方面，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)將把安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理情況納入監(jiān)管重點，并對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅處理。例如，對風(fēng)險分級管控工作落實不到位的參建各方主體，將采取預(yù)警、通報、掛牌督辦等措施；對于隱患排查治理工作落實不到位的，則將依法予以行政處罰及追究相關(guān)人員責(zé)任。

這項通知的出臺，反映了廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對于加強(qiáng)房屋市政工程施工安全管理的決心，通過一系列的制度建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)法，期望能夠進(jìn)一步提升施工項目的整體安全水平，保障從業(yè)人員的生命安全和社會公共利益。