ppp是推進我國城市基礎設施供給側改革的重要手段.然而,在ppp項目實踐過程中,各級主體對ppp認識缺位、ppp專業(yè)人才匱乏、體制機制問題嚴重等問題已成為城市基礎設施ppp項目推進的制度困境與現實障礙.為此,必須深刻認識ppp的內涵,并從宣傳力度、各級主體責權利、立法層級、政府契約精神等角度改善ppp項目運行的內外部環(huán)境.

從多中心治理理論的視角出發(fā),闡述ppp項目中各主體行為選擇的差異,分析城市基礎設施ppp項目運行的困境,提出健全立法、加強監(jiān)管、企業(yè)自身提升、加強金融和咨詢服務等策略,以提高城市基礎設施ppp項目的治理水平。

對城市基礎設施ppp項目的風險分擔原則進行總結,依此構建城市基礎設施ppp項目風險分擔流程,將項目風險分為政府部門承擔的風險、私營部門承擔的風險以及共擔風險?；诜ń洕鷮W風險分擔理論構建模型,求出共擔風險的pareto最優(yōu)比例。以沈陽市某生活垃圾焚燒發(fā)電廠新建工程項目為例論證模型的可行性,旨在為項目風險分擔理論提供借鑒。

根據城市基礎設施項目的經營屬性,認為城市基礎設施項目可以從項目治理層和項目管理層兩個層次靈活選擇ppp模式的具體運作方式。從項目治理層解決城市基礎設施項目特許建設權和特許經營權的配置問題,采用特許經營方式實施經營性城市基礎設施項目,采用\"建設-移交\"方式實施非經營性城市基礎設施項目。從項目管理層解決城市基礎設施項目建設和運營專業(yè)化分工問題,采用分割特許經營方式實施建設和運營復雜的項目。

隨著經濟全球化的不斷深入與我國經濟水平的不斷提高，工程項目ppp投資建設模式在我國亦得到極為迅速的發(fā)展。ppp項目管控包括項目決策階段、實施階段、運營階段等項目全壽命周期，其中城市基礎設施ppp模式項目管理的探索和應用顯得頗為緊迫。本文結合中建一局?？谑星鸷４蟮赖?1條道路ppp項目的具體管理過程，淺析城市城市基礎設施ppp模式項目管理。

我國政府由于城市現代進程的快速發(fā)展,人們對城市基礎設施需求日益提高,為了緩解資金的緊張,在基礎設施建設中引入了ppp模式,意在提高其服務質量和運營效率,加快城市基礎設施的投入,緩解財政緊張的壓力?？稍诔鞘谢A設施建設發(fā)展過程中,ppp融資模式出現了很多問題,一方面政府出現監(jiān)管越位或缺位,政府角色沒有完全轉變;另一方面也沒有獨立的專業(yè)監(jiān)督機構,而且缺乏完善的法律法規(guī)體系,社會監(jiān)督薄弱。本文針對目前存在的問題,首先建議政府要自身明確定位,維護社會公共利益,滿足社會需求;其次提出構建ppp模式下城市基礎設施監(jiān)管機構的獨立性,提高效率的同時保證公平性,使得城市基礎設施建設在ppp模式下良性發(fā)展。

隨著我國經濟水平的持續(xù)提升和城市基礎設施整體水平的不斷進步,城市基礎設施融資引入ppp模式得到了越來越廣泛的關注。本文從闡述城市基礎設施融資引入ppp模式必要性入手,對城市基礎設施融資中ppp模式應用進行了分析。

2014年4月底召開的國務院常務會議提出在基礎設施等領域首批推出80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉型升級的示范ppp項目。同年10月,財政部印發(fā)《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,最大的亮點就是要大力推廣ppp模式。目前,ppp模式的試點工作正在全國各地迅速推進,黑龍江、吉林、江蘇、山東、湖南、寧夏、河南、浙江、福建、上海等多個省正在密集展開調研,并著手ppp項目的試點工作。ppp模式在城市基礎設施中正得到越來越廣泛的應用,有必要理性地分析城市基礎設施

隨著我國城市化進程的不斷加速,大量的城市基礎設施建設項目讓本已財力緊張的地方政府捉襟見肘.將\"喚醒民間資本的叩門聲\"的ppp模式引入城市基礎設施建設,能夠實現城市基礎設施建設由\"政府公共投入的支出型模式\"向\"市場拉動型的運營型模式\"的轉變,從而有效彌補地方政府的財力不足,并大幅提升基礎設施建設的速度和效益.文章從政府的角度,分析了城市基礎設施建設中政府融資的可選渠道及模式,歸納整理了ppp模式的優(yōu)勢,并就地方政府在基礎設施建設ppp融資模式中的定位與職能展開詳細論述.

bot項目融資模式自誕生以來,引起了私人部門和公共部門的廣泛關注。作為一種重要的融資模式,bot/ppp模式對基礎設施建設過程中解決政府財政壓力、引進外資、促進民間資本投入和提高效率等方面有很大優(yōu)勢。目前對于bot/ppp項目的研究還主要限于財務評價、風險分析方面,有關bot/ppp項目的社會評價還處于起步階段。本文在原有項目社會評價方法的基礎上,結合bot/ppp項目的特點引入了發(fā)展相對成熟的層次分析法,建立適應bot/ppp項目社會效益評價的方法,以期清楚地認識bot/ppp項目的社會效益。

結合國內外城市軌道交通ppp項目的研究與實踐經驗,對比分析客流量和車公里兩種政府補貼模式的特點.建立軌道交通ppp項目的測算模型,結合案例進行計算,驗證兩種補貼模式的適用性和科學性,以期為相關ppp項目的咨詢單位與決策者提供參考.

隨著國家建設的發(fā)展,ppp融資模式在國家的城市基礎設施建設領域已經得到應用,其風險管理進行正確的評估和控制具有著重要的意義.筆者研究了目前國家的城市設施中的融資風險的現狀,分析并提出了相應的解決策略,為ppp模式在國家城市基礎設施項目中的良好應用奠定基礎.

近年來,隨著“中部崛起”概念的提出,ppp融資方案的進一步實施等,皖江地區(qū)的融資發(fā)展有了重要的契機。以城市基礎設施建設為例,進行更加友好完善的發(fā)展。多元渠道下的ppp融資方案是融資發(fā)展的強大推力。

為進一步拓寬黑龍江省基礎設施ppp項目融資渠道,保證項目合規(guī)運營,有必要構建有效的政府監(jiān)管體系。文章以演化博弈理論為基本分析框架,探討監(jiān)管方與被監(jiān)管方可能做出的策略選擇,被監(jiān)管方選擇違規(guī)運營策略的概率較大,監(jiān)管方須盡快完善監(jiān)管法規(guī)以及相應的懲罰機制以促使項目成功。該研究對于重新定義政府監(jiān)管邊界,分析合作雙方行為演進具有積極的引導作用。

作為城市發(fā)展重要的組成部分,公共基礎設施建設與城市管理具有緊密聯系.因此,必須保證城市基礎設施建設質量與服務水平,更好的發(fā)揮出應用的價值.此次研究主要是針對ppp模式的概述和主要優(yōu)勢、以及其在城市基礎設施建設中的具體應用展開分析,希望能為相關人員提供參考.

城市基礎設施建設是城市發(fā)展的重要基礎。為緩解項目高速建設造成的政府財政緊張，ppp模式成為了新的出路。本文通過對該模式的融資方式、運作難點和合同的研究，分析了該模式發(fā)展的政治經濟環(huán)境，指出如何合法有效地利用民間社會資本，并分析了ppp項目的實施過程和風險問題，為項目實施過程中規(guī)避風險、最終實現多方共贏提供了建議。

在城市發(fā)展當中,基礎設施建設是非常重要的一項工作內容。在本文中,將就城市基礎設施建設ppp模式應用進行一定的研究。

當前,全國ppp項目數量已上萬,總投資額突破12萬億.面對如此大的資金需求,如何更大程度地吸引社會資本的參與,成為亟待解決的問題.epc工程總承包模式是國家大力推廣的工程項目管理模式,在大型城市基礎設施建設中較傳統(tǒng)模式具有很多優(yōu)點.ppp融資模式與epc工程總承包模式的結合,是一個新的研究領域,加強相關研究和實踐,對鼓勵社會資本的參與具有很大的意義.

ppp模式的出現,不僅滿足了公共基礎設施建設的需求,同時也大大減輕了政府部門的經濟負擔,因此得到越來越廣泛的應用。隨著城市化步伐的不斷加快,城市建設得到巨大的發(fā)展。為了滿足人們日益增長的物質和精神文化需求,加強對城市基礎設施建設成為當前比較關注的問題。在城市化水平的不斷提升下,城市基礎設施資本化運作被提上了日程。本文主要對ppp模式在城市基礎設施資本化運作中的應用進行深入的分析,結合對ppp模式綜合分析,總結了采用ppp模式對城市基礎建設產生的重要作用,為未來的城市建設發(fā)展積累了豐富的經驗,在不斷的創(chuàng)新發(fā)展中,實現城市建設的可持續(xù)發(fā)展。

在當前中國經濟\"新常態(tài)\"的背景下,宏觀經濟的下行壓力和復雜變化使得經濟增長呈現斷裂,需要重新激發(fā)民間資本以帶動新的經濟增長,由此而來通過ppp模式形成的簡政放權和經濟合作模式正是\"喚醒民間資本的叩門聲\"。作為經濟領域重要部門的城市基礎設施建設,ppp模式的全方位融入,將助推城市基礎設施建設從\"政府公共投入的支出型模式\"向\"市場拉動的運營型模式\"轉型;由此盤活大量的社會存量資本并帶動上下游產業(yè)的全產業(yè)鏈集群式發(fā)展,大幅提升城市基礎設施建設的速度和效益,形成高效益投資回報的經濟增長點;并通過\"存量改造與增量建設齊頭并進\"的格局構建起\"新常態(tài)\"背景下我國城市基礎設施建設領域的全新經濟增長模式。

十八屆三中全會提出允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營,但這種ppp模式下城市基礎設施項目一般具有投資大、周期長、參與者眾多、融資結構復雜等特點,資金管理、分配及后續(xù)經營等環(huán)節(jié)問題層出不窮,導致融資難度大、融資風險增大。從融資方的角度識別出融資風險因素,分析融資風險因素之間的相互關系,構建了融資風險系統(tǒng)動力學的因果關系圖和流程圖模型。結合具體案例,利用模型通過仿真分析對ppp模式下城市基礎設施融資風險進行評價,有利于相關部門提高融資風險管理水平。

ppp模式通過私營部門與政府機構的合作,使參與各方在實現利益的同時對融資風險與責任實施共同承擔,提高了公共物品的供給效率,改善地方政府融資困難與債務問題,對行政管理體質在本質上進行了改革。