推行項目代建制控制政府投資項目造價——指出目前政府投資的項目,通常是由基建指揮部來管理.由于管理不專業(yè),經(jīng)驗不能積累,致使造價易失控.而項目代建制,通過選擇合適的代建單位,利用代建單位較強的專業(yè)力量,依據(jù)其權(quán)威的合同文本,對項目進行有效地管理,抵制腐敗...

指出目前政府投資的項目,通常是由基建指揮部來管理。由于管理不專業(yè),經(jīng)驗不能積累,致使造價易失控。而項目代建制,通過選擇合適的代建單位,利用代建單位較強的專業(yè)力量,依據(jù)其權(quán)威的合同文本,對項目進行有效地管理,抵制腐敗的產(chǎn)生,是一種新型的項目管理模式,值得進一步推行、推廣。

政府投資項目實行代建制的模式分析和建議——本文通過借鑒代建制在國內(nèi)的進展情況，提出了選擇代建制的發(fā)展方向，從代建人和政府兩個角度分別提出了完善代建制的關(guān)鍵所在，分析工程咨詢行業(yè)目前參與代建制所存在的問題．　　

通過對政府投資管理模式的回顧,展示近年來項目管理改革進程,引出政府投資項目管理模式的一項改革措施———代建制,并對其獨特的作用進行了分析、比較,同時提出推行建議,以確保國家投資項目任務(wù)的圓滿完成。

政府投資項目實行代建制勢在必行——在科學發(fā)展觀學習教育活動中，我委聯(lián)系工作實際進行了案例剖析，感到在科學發(fā)展道路上政府投資項目實施代建制勢在必行。政府投資項目是全社會固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，因其具有投資大、公益性等特點，為經(jīng)濟和社會發(fā)展做...

政府投資項目推行代建制管理模式的探討——通過對政府投資管理模式的回顧,展示近年來項目管理改革進程,引出政府投資項目管理模式的一項改革措施———代建制,并對其獨特的作用進行了分析、比較,同時提出推行建議,以確保國家投資項目任務(wù)的圓滿完成。

政府投資項目“代建制”的發(fā)展趨勢——隨著我國投資體制改革的深入，政府投資項目的建設(shè)管理模式正由“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式向“投建管用”職能分離的模式轉(zhuǎn)化。改變長期以來我國各級政府對直接投資的項目管理方式實行“財政投資，政　　政府管理...

本文通過對代建制在廣州市非經(jīng)營性政府投資項目的實施現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有模式對代建單位考評和激勵等方面存在一定的缺漏，通過提出政府委托人與代建單位之間的重復博弈理論，有利于消除不利影響，使代建制得到更好的發(fā)展。

政府投資項目“代建制”發(fā)展前景思考——政府投資項目建設(shè)管理由項目使用單位實施，其弊端日益突出。國務(wù)院頒布《關(guān)于投資體制的改革的決定》，提出政府投資項目實行“代建制”。就“代建制”的推行與實施作了相應(yīng)分析，并對青海省“代建制”的發(fā)展作出思考。...

工作思考 1 關(guān)于推行我市政府投資項目 代建制的分析與思考 □陳偉民陳曉臨何濟南 工作思考 2 政府投資項目代建制是順應(yīng)時代發(fā)展產(chǎn)生的新事物，是今后投資工作必然趨 勢，也是目前發(fā)達國家普遍采用的做法。上世紀九十年代，美國、澳大利亞、新加 坡及香港等發(fā)達國家地區(qū)就著手對公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施及政府規(guī)劃項目，作為 政府項目建設(shè)管理改革的核心來抓，鼓勵并充許公眾、私營部門參與介入該投資領(lǐng) 域，現(xiàn)已建立了一套高效、透明、公正地項目管理和監(jiān)督機制。當前，我國許多省 市，代建制試點工程也已經(jīng)拉開帷幕，如從2001年至今，重慶、黑龍江、山東、江 蘇、深圳、北京、上海及我省寧波、嘉興等地都進行了政府非經(jīng)營性投資項目代建 試點，從試點結(jié)果看，取得非常好的效果，特別是政府對項目單位“三超”現(xiàn)象起 到較好約束作用。2004年7月，國務(wù)院正式批準了《關(guān)于投資體制改革的決定》， 決定亮點之一

工作思考 1 關(guān)于推行我市政府投資項目代建制的分析與思考 □陳偉民陳曉臨何濟南 政府投資項目代建制是順應(yīng)時代 發(fā)展產(chǎn)生的新事物，是今后投資工作必 然趨勢，也是目前發(fā)達國家普遍采用的 做法。上世紀九十年代，美國、澳大利 亞、新加坡及香港等發(fā)達國家地區(qū)就著 手對公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施及政府規(guī) 劃項目，作為政府項目建設(shè)管理改革的 核心來抓，鼓勵并充許公眾、私營部門 參與介入該投資領(lǐng)域，現(xiàn)已建立了一套 高效、透明、公正地項目管理和監(jiān)督機 制。當前，我國許多省市，代建制試點 工程也已經(jīng)拉開帷幕，如從2001年至 今，重慶、黑龍江、山東、江蘇、深圳、 北京、上海及我省寧波、嘉興等地都進 行了政府非經(jīng)營性投資項目代建試點， 從試點結(jié)果看，取得非常好的效果，特 別是政府對項目單位“三超”現(xiàn)象起到 較好約束作用。2004年7月，國務(wù)院正 式批準了《關(guān)于投資體制改革的決定》， 決定亮點之

長期以來．我國政府投資項目主要是由使用單位自行籌組指揮部來實施管理的。這種“四位（投資、建設(shè)、管理、使用）一體”的投資管理體制．造成了資源重復配置、管理缺乏規(guī)范、投資規(guī)模失控等問題。為加強政府投資項目管理．改進建設(shè)實施方式．2004年7月國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》．提倡“對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行‘代建制’．即通過招標等方式．選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設(shè)實施．嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期．竣工驗收后移交給使用單位”。

關(guān)于政府投資項目實施“代建制”的再思考——關(guān)于政府投資項目實施“代建制”的再思考

過去相當長時間內(nèi),我國政府投資項目基本上都是由使用單位自行組建臨時基建班子(如基建辦、工程指揮部等)進行建設(shè)管理,形成所謂的\"自建制\"。由于這些臨時性質(zhì)的基建班子往往缺乏建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟等必要背景知識,難以較好的保證政府

政府投資項目代建制實施分析——在國家推行投資體制改革的浪潮下，政府投資項目領(lǐng)域開始引入“代建制”，以期取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。以此為背景，從市場、管理和制度等方面研究了代建制試行以來取得的成效、遏到的問題并提出了相應(yīng)的解決辦法?！　?/p>

政府投資項目是推進國民經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,關(guān)系到人民的切身利益,其管理模式一直難以適應(yīng)政府投資項目的發(fā)展,代建制是解決這一問題的有效途徑。近年來,我國已出臺一系列政策法規(guī),支持在政府投資項目中推行代建制,并在各地因地制宜進行了許多有益嘗試,但同時也暴露出法律、體制、市場等方面的困難和問題。本文針對代建制實施過程中存在的問題作出初步的研究,從相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)、市場培育、監(jiān)管政策和約束激勵機制等四個方面提出了建立與完善政府投資項目\"代建制\"建設(shè)管理模式改革的具體對策。

近年來，為了整頓建筑市場，提高政府投資項目的經(jīng)濟效益和社會效益，全國各地均已開始推行政府投資建設(shè)工程“代建制”項目管理模式的工作，并取得顯著成效。實現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，最終達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。本文主要研究“代建制”實施過程中遇到的問題和解決方案。

項目代建制作為政府投資管理制度的一項重大變革,在充分利用有限資金的利用效率,提高項目管理效率,促進社會經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要意義。然而項目代建制實施過程中的也存在一些問題。本文針對代建制實施過程中存在的問題作出初步的研究,并從法律法規(guī)、代建單位、代建工程合同、招投標制度等因素入手,提出相應(yīng)的完善與發(fā)展代建制的若干建議。

政府投資項目管理呼喚代建制——政府投資項目實施代建制的必要性　　政府投資項目的資金主要來源于公眾資金，其本質(zhì)是公眾授予政府代理權(quán)，政府代理公眾進行投資，公眾是項目的最終受益者。用好管好政府投資項目資金，提高投資效益和控制政府投資項目的成本具...

政府投資項目代建制淺析——項目管理代建制是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物，在政府投資項目的建設(shè)管理中發(fā)揮了積極的作用，但在實際操作中暴露出一些與現(xiàn)有體制不相適應(yīng)的弊端。本文通過對代建制應(yīng)用現(xiàn)狀的了解，分析了代建制在實施過程中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決方...

政府投資項目實行代建制,有利于建立市場化、規(guī)范化、專業(yè)化的工程建設(shè)管理機制,提高政府投資項目的綜合效益。\"代建制\"作為政府投資項目管理的一種發(fā)展方向,只是政府管理投資項目的一種制度和模式。抓緊完善代建制的政策制度建設(shè),加快制定和出臺有關(guān)法律法規(guī),是維護政府投資項目代建制市場有效運行的基本機制。

通過分析代建制的產(chǎn)生背景和國內(nèi)現(xiàn)行建設(shè)模式弊端,引出代建制的概念;對國內(nèi)現(xiàn)行的幾種代建模式進行論述。提出現(xiàn)實中存在的幾個突出問題,并初步探討解決問題的思路。