1 水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強水電站大壩運行安全監(jiān)督管理，保障人民 生命財產安全，促進經濟社會持續(xù)健康安全發(fā)展，根據《中華 人民共和國安全生產法》、《水庫大壩安全管理條例》、《電力監(jiān) 管條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事 故應急處置和調查處理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運行安全管理應當堅持安全第一、預防 為主、綜合治理的方針。 第三條本規(guī)定適用于以發(fā)電為主、總裝機容量五萬千瓦及 以上的大、中型水電站大壩（以下簡稱大壩）。 本規(guī)定所稱大壩，是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所 有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水 結構以及這些建筑物與結構的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設 施。 第四條電力企業(yè)是大壩運行安全的責任主體，應當遵守國 家有關法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立健全大壩運行安全組織體系

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( 根據電力體制改革后的新形勢要求和大壩安 全管理的實際情況，對《水電站大壩安全管理辦法》 做了較大調整、修改，并增加一些必要的內容，修訂 形成了《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（以下簡稱 《規(guī)定》）。下面對《規(guī)定》的部分條款說明如下： 第三條關于《規(guī)定》的適用范圍 一般來講，任何一部行政法規(guī)和部門規(guī)章，都 有其特定的適用和調整范圍，由空間效力、時間效 力和對人及事物的效力三個部分組成，也就是法規(guī) 或規(guī)章在什么地方、什么時間內對哪些人、哪些事 務具有法律效力。超出法規(guī)或規(guī)章的適用范圍和調 整范圍，法規(guī)或規(guī)章是沒有效力的。 《規(guī)定》的時間效力，第四十三條作了規(guī)定，于 !""#年$月$日施行。 《規(guī)定》的空間效力，適用的大壩系電力系統投 入運行的各類大、中型水電站大壩。大、中型水電站 大壩的等級，按《防洪標準》（%&#"

水電站大壩運行安全管理規(guī)定 （修訂送審稿） 第一章總則 第一條為了加強水電

guangxidianye 2005.1（總第!期） 第一章總則 第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人 民生命和財產安全，促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《水庫 大壩安全管理條例》，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預防 為主的方針。 第三條本規(guī)定適用于電力系統投入運行的大、中型水 電站大壩。 第二章安全管理責任 第四條水電站大壩在建設過程中的安全管理，由項目 法人負責。 對于壩高"#$以上的高壩或者監(jiān)測系統復雜的中壩、低 壩，項目法人應當按國家有關規(guī)定，組織有關單位對水電站 大壩監(jiān)測系統進行專項設計、專項審查；在工程竣工驗收 時，進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統的專項檢查驗 收報告應報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心%以下 簡稱大壩中心&備案。 第五條水電站大壩工程的項目法人應當按照國家有關 規(guī)定，在施工期和首蓄水

國家電力監(jiān)管委員會令第3號《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》已經國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行。二oo四年十二月一日主席柴松岳

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( !""#年，我國開始進行電力體制改革，逐步實 行政企分開、網廠分開。$%%&年國務院又進一步明 確電力安全監(jiān)管由國家電力監(jiān)管委員會具體負責。 體制的變化和電力市場的逐步形成，要求水電站大 壩的安全監(jiān)督管理也必須與之配套，確保安全。因 此，與時俱進地完善和修訂原有體制下的有關水電 站大壩安全管理制度，以適應現行管理體制的要 求，進一步加強對水電站大壩的安全監(jiān)督管理，就 顯得非常必要和及時。 !《規(guī)定》修訂的簡要過程 隨著電力體制的改革，我國電力系統水電站 大壩安全管理中一直執(zhí)行的《水電站大壩安全管 理辦法》（以下簡稱《辦法》）的很多條款，已與現行 的管理體制不相適應。對此，國家經濟貿易委員會 于!"""年開始組織對《辦法》進行修訂，形成了更 名為《水電站大壩安全管理規(guī)定》的修改稿。$%%! 年，國家安全生產監(jiān)督管理局

《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》已經國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現予公布,自2005年1月1日起施行。

《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》 水電站大壩運行安全管理一直是我國電力安全生產管理的重要組成部分。為了進 一步加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據國務院1991年3月22日發(fā)布的 《水庫大壩安全管理條例》，電監(jiān)會在原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全管 理辦法》的基礎上，制定并頒布了《水電站大壩安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會令

水電站大壩運行安 全管理規(guī)定 1

2015年4月1日,國家能源局起草的《水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）由國家發(fā)展和改革委員會以第23號令公布實施。與2004年12月原國家電監(jiān)會頒布的《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（以下簡稱3號令）相對照,此次《規(guī)定》重點在哪些方面進行了補充和修訂？國家能源局電力安全監(jiān)管司主要負責人日前接受了中國電力報記者采訪,詳細解析了《規(guī)定》的新意。

通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,要更加深刻地認識到,水電站大壩運行必須樹立持續(xù)安全理念。在新形勢下,要統一認識,明確思路,認清現狀,居安思危,在大壩安全工作中真正貫徹落實科學發(fā)展觀,始終按照客觀規(guī)律辦事,保障水電站大壩安全的可持續(xù)發(fā)展。

第一章總則第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產安全,促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展,根據<水庫大壩安全管理條例>,制定本規(guī)定.

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局38號令，根據78號令進行修改，2015年7月1日起施行) 第一章總則 第一條為了預防和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》、 《礦山安全法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條尾礦庫的建設、運行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。 核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。 第三條尾礦庫建設、運行、回采、閉庫的安全技術要求以及尾礦庫等別劃分標準，按照《尾礦庫安 全技術規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。 第四條尾礦庫生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)應當建立健全尾礦庫安全生產責任制，建立健 全安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。 第五條生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入，建立相

《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》于1997年9月4日頒發(fā).電力部在通知中要求各電管局,各省(自治區(qū)、直轄市)電力局,三峽總公司,水規(guī)院和有關單位自即日起貫徹執(zhí)行,并

2005年10月17-20日，大壩安全監(jiān)測專業(yè)委員會大壩安全管理學組與電力行業(yè)大壩安全監(jiān)測標準化技術委員會聯合組織，在山東威海召開了“宣傳《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》，加強水電站大壩安全管理工作研討會”，電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心、浙江省電力公司、湖北省電力公司、新安江水力發(fā)電廠、國電海南大廣壩發(fā)電有限公司、豐滿發(fā)電廠、二灘水力發(fā)電廠、長江委設計院、長江科學院、青島太平洋工程有限公司等28個單位的38名代表出席了會議。

電梯安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為落實電梯安全管理責任，加強電梯安全監(jiān)督管理， 預防和減少電梯安全事故，依據有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結合本市 實際情況，制定本辦法。 第二條在本市行政區(qū)域內從事電梯生產（含制造、安裝、改 造、維修，下同）、銷售、使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測與安全 評估、監(jiān)督檢查，以及公共場所內的電梯乘坐行為，適用本辦法， 家庭或個人自用電梯除外。 第三條質量技術監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門， 負責本行政區(qū)域內電梯安全監(jiān)察工作。 安全生產監(jiān)督管理部門負責綜合指導電梯安全監(jiān)督和事故處 理工作。 建設部門負責對在建建筑物中的電梯選型配置和電梯井道、機 房等工程質量實施監(jiān)督。 房管部門負責對管理電梯的物業(yè)單位的監(jiān)督管理，做好電梯安 全監(jiān)督管理相關工作。 工商、物價（發(fā)改）、公安等有關部門在各自職責范圍內，做 好電梯安全監(jiān)督管理相關工作。 第四條學校、新

國家電監(jiān)會主席柴松岳日前簽署國家電力監(jiān)管委員會3號令。發(fā)布《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》。此規(guī)定自2005年1月1日起施行。該《規(guī)定》是為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人民生命和財產安全，促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《水庫大壩安全管理條例》而制定的，適用于電力系統投八運行的太、中型水電站大壩。

落實國家經貿委文件精神 做好水電站大壩安全工作 國家電力公司副總經理　陸延昌 水電站大壩的安全問題至關重要,國家電力公司歷來十分重視大壩安全工作。在1998 年國務院機構改革中,電力管理的政府職能全部移交給國家經貿委。根據國務院機構改革和 政府職能調整的實際情況,今年國家經貿委以《關于請國家電力公司承擔電力系統水電站大 壩安全管理的函》(國經貿廳安全[1999]14號文),委托國家電力公司承擔電力系統水電站 大壩的安全管理工作。 國家經貿委的這一授權對國家電力公司來講是一個重大責任性的授權。大壩安全重于泰 山,我們要承擔起這份責任,就必須盡職盡責,就必須有具體措施和辦法,就需要各有關方 面的共同努力。在這里,我強調以下三個問題:第一,大壩安全的責任在業(yè)主,實行企業(yè)法 人責任制。全面貫徹認真執(zhí)行國家有關大壩安全的方針、政策和法

水電站大壩安全監(jiān)管是政府為確保公共安全,避免漫壩、潰壩事故發(fā)生所采取的重要措施。我國近30年來的實踐證明,大壩安全監(jiān)管對督促電力企業(yè)落實大壩安全主體責任、規(guī)范大壩運行安全管理、及時消缺處理,確保水電站大壩運行安全發(fā)揮了重要作用。分析了我國水電站大壩安全監(jiān)管體系建設情況和取得的成效,指出了當前大壩安全監(jiān)管中存在的問題,并提出了改進建議。

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局38號令，根據78號令進行修改，2015年7月1日起施行) 第一章總則 第一條為了預防和減少尾礦庫生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《安全生產法》、 《礦山安全法》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條尾礦庫的建設、運行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。 核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。 第三條尾礦庫建設、運行、回采、閉庫的安全技術要求以及尾礦庫等別劃分標準，按照《尾礦庫安 全技術規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。 第四條尾礦庫生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)應當建立健全尾礦庫安全生產責任制，建立健 全安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。 第五條生產經營單位應當保證尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入，建立相

-1- 龍灘水力發(fā)電廠重大危險源 安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為貫徹“以人為本”的管理理念，貫徹“安全第一、 預防為主、綜合治理”的工作方針，加強重大危險源的管理， 杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產局面的穩(wěn)定，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險 源、中國大唐集團公司（下稱集團公司）規(guī)定的重大危險源和 龍灘水力發(fā)電廠（下稱龍灘電廠）規(guī)定的重大危險源。 （一）國家規(guī)定的重大危險源指：長期或者臨時生產、搬 運、使用或者儲存危險品，且危險品的數量等于或超過臨界量 的場所和設施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場 所和設施。按照《重大危險源辨識》（gb18218-2000）的規(guī)定， 以及國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管協調字,2004?56號文件 規(guī)定，屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等； （二）集團公司規(guī)定的重大危險源指：

尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 2003-8-1 (安監(jiān)管管一字[2003]112號) 關于印發(fā)《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理部門: 為加強對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理,根據國家有關法律、法規(guī),國家 安全生產監(jiān)督管理局組織制定了《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》,現印 發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 國家安全生產監(jiān)督管理局 二00三年七月三十一日 第一章總則 第一條為了加強對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理,規(guī)范尾礦庫閉庫工 作,保障尾礦庫閉庫安全,根據《安全生產怯》、《礦山安全怯》制定本規(guī) 定。 第二條本規(guī)定適用于尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。核工業(yè)礦山和 其它具有放射性物質的尾礦庫閉庫工作,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條尾礦庫閉庫應當符合國家有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范。 第四條尾礦庫閉庫工作包