溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出,要完善國有資本經營預算制度。建立和完善國有資本經營預算制度,對建立和完善公共財政體系,增強政府宏觀調控能力,推進國有經濟布局和結構調整,建立與社會主義市場經濟相適應的國有企業(yè)收入分配制度具有重要意義。

國有資本經營預算,是指國家以所有者身份依法取得國有資本收益,并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算,是政府預算的組成部分。最近,國務院發(fā)布了《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》,決定自2007年起試行國有資本經營預算。國有資產法也將建立國有資本經

為滿足鐵路各級企業(yè)經營管理者和國有資本監(jiān)管部門對國有資本變動情況進行事后、事中的有效監(jiān)管,實現國有資本監(jiān)管工作面向過程動態(tài)監(jiān)管的需要,在原鐵路企業(yè)國有資本監(jiān)管報表基礎上,經過業(yè)務流程再造和技術手段升級,實現了新的鐵路國有資本監(jiān)管系統(tǒng)。

所謂國有資本經營預算,是指反映政府出資人以資本所有者身份取得的收入和用于資本性支出的預算,即對政府在一個財政年度內經營性國有資本收支活動進行價值管理和分配的工具,反映國有資本所有者與國有資本經營者之間的收益分配和再投資關系。其目的是通過計劃,反映和監(jiān)督國有資產管理機構履行出資人職責的活動,以實現國有資本的保值增值,推動經濟結構戰(zhàn)略性調整與國有企業(yè)的根本性重組,確保國有資產的優(yōu)化配置。建立國有資本經營預算制度,是當前我國建立公共財政框架體系的一個重要內容,是建立激勵與約束機制,確保國有資產保值增值的重要舉措,通過預算真正為公眾行使知情權和監(jiān)督權搭造起一個信息平臺。

目前,國內對于國有資本經營預算的實證研究較少,且檢驗機制不夠完善,可能存在較強的內生性。本文在文獻綜述的基礎上分析了目前國有資本經營預算制度實證研究可能存在的問題,并提出了相應的建議,以期為今后的學術研究提供參考。

2007年《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》的發(fā)布,2008年中央本級國有資本經營預算的實施,標志著國有資本經營預算地位最終得以確認并進入實施。本文在探討國有資本經營預算制度的基本內涵與發(fā)展歷程的基礎上,闡釋建立國有資本預算制度的理論依據與現實意義,并對各試點地區(qū)的國有資本預算管理模式進行比較,就構建國有資本經營預算制度提出了建議。

國務院于2007年9月8日發(fā)布了《國務院關于試行國有資本經營預算的意見》,決定于從2008年開始實施中央本級國有資本經營預算制度。國有資本經

本文從國有資本經營預算的基本概念出發(fā),深入分析了國有資本經營預算開展的現實意義,并就推動國有資本經營預算制度高效運行提出了若干針對性建議,旨在通過推動國有資本的高效運行,實現我國國民經濟的大發(fā)展、大繁榮。

國有資本經營預算是政府預算的重要組成部分,是復式預算框架的一部分。中國尤其需要建立國有資本經營預算制度。1986年至今,中國國有資本經營預算的概念逐步形成,框架基本確立。今后,要充分認識國有資本經營預算的制度價值,進一步解決實踐中的各種問題。

新的國務院國有資產監(jiān)督管理委員會組建后,構建“國有資本①經營預算制度”(以下簡稱“國有資本經營預算”)已在眾多學者中達成共識,但關于國有資本預算的許多基本問題在認識上還有許多分歧。本文就此做出簡單分

國有資本經營預算制度是我國預算體系的重要組成部分，如何進一步完善國有資本經營預算制度具有現實的重要意義。而有關國有資本經營預算內容和運行機制等基本問題的探討，尤其是在實際工作中如何疏理與國有企業(yè)的關系，是科學合理構建國有資本經營預算體系、確保國有資產保值增值、完善政府預算體系、提高國有資產整體運營效益的理論基礎和前提。本文針對實際工作中出現的問題進行了較為全面、系統(tǒng)的探討，并提出了解決問題的對策建議。

國有資本經營預算是政府預算體系的重要組成部分,國有資本經營預算支出績效評價是財政支出績效評價的新課題和新領域.國有資本經營預算支出績效評價有著多元化的評價主體和評價對象,績效目標應定為于國有資本的結構性調整和國資戰(zhàn)略的實現,要從決策、管理、效益三個角度確定績效評價內容和選擇評價指標,并根據支出方向和類型確定評價側重.要根據\"點\"\"面\"結合的原則確定評價思路,國有資本經營預算支出績效評價組織形式可以多樣化,要開展多種類型的國有資本經營預算支出績效評價.

本文以控制理論、國家財務理論和所有者財務理論為依據,探討了國有資本經營預算與新型的國有資本經營管理模式、公共財政預算以及企業(yè)財務預算的關系。在此基礎上,對國有資本經營預算制度進行定位,認為國有資本經營預算制度是一種預算控制制度,是一種國家財務預算制度,是一種出資人預算制度。

國有資本經營預算是政府復式預算的重要組成部分,是按照\"國家所有、分級管理\"的要求,由各級政府在其權限范圍內編制的,政府以國有資產所有者身份以其經營性國有資產在市場競爭領域進行經營活動,依法取得國有資本經營收入、安排國有資本經營支出的專門預算,是國有資本在一個財政年度內的收支計劃,反

國有資本經營預算的概念發(fā)端于1993年黨的十四屆三中全會所提出的“建立政府公共預算和國有資產經營預算”。盡管在學術界對是否構建“國有資本經營預算制度”(以下簡稱“國有資本經營預算”)還存在不同聲音,但在實踐操作上這已成鐵定的事實,構建時機也十分成熟。國有資本經營預算收支內容基本上是圍繞著對經營性國有資產進行價值管理和分配形成的,因而國有資本預算是經營型預算。對目前有裨益的討論是國有資產管理部門在做國有資本經營預算的時候應該如何分工?如何協(xié)調?

國有資本經營預算監(jiān)督主要是對國有資本經營預算資金的籌集、管理和分配過程的監(jiān)督。監(jiān)督有助于管理沿著預算的方向實施,懲戒徇私舞弊,規(guī)范管理者行為;還能優(yōu)化資金投入方向,提高資金使用效率,防止國有資本流失,達到保值增值的目的。

醫(yī)院經濟效益審計評價指標體系建設是醫(yī)院經濟效益審計的重要平臺,建立與完善醫(yī)院經濟效益審計評價指標體系,有助于提高經濟效益審計的科學性、客現性、合理性和前瞻性,也有助于決策層合理運用審計成果對醫(yī)院工作進行宏觀管理和微觀調控,使之適應社會發(fā)展的需求.

國有資本經營預算制度,是國資委以管資本為主加強國有資產監(jiān)管的主要抓手之一。在實踐中,對該制度的解讀存在困惑。由于國企利潤分配基礎不明確,導致預算覆蓋范圍受限;資本預算與公共財政的關系亟待理順;收取比例和支出結構如何量化等問題。本文對上述問題進行了解析,建議明確國企利潤分配基礎為母公司合并報表,以實現縱向到底;國資委負責征收紅利,財政部與國資委分割紅利收入處置權;對\"提高國有資本收益上繳公共財政比例,2020年提高到30%\"也提出了自己的理解。

我國國有資本經營預算實施至今,在許多方面尚且存在爭議。本文首先闡述國有資本經營預算實施意義,其次圍繞國有資本經營預算實施中的收益收取、支出投向和績效評價三個方面進行分析,找出其中存在的問題,并提出相應的問題解決對策。

我國國有資本經營預算是國有資本管理體制改革的重要內容.目前各地方政府已全面試點國資預算,而在中央政府,國資預算已得到全面展開.我國國有資本經營預算經過30年的發(fā)展,已經取得顯著成果,但也存在收入規(guī)模較小、支出不盡合理、與公共預算的關系尚未完全理順等問題,應當從擴大國有資本經營預算收入規(guī)模、強化預算支出管理并建立科學的國有資本經營預算支出體系、加強國有資本經營預算與公共預算之間的聯系等方面進行改進和完善.

對山西省大同、朔州地區(qū)水價承受能力以及引黃工程北干線運營所需成本進行了測算,在對兩者對比的基礎上,計算出引黃工程北干線投資中資本金所占比例,并根據概算投資總額,測算出工程投資所需資本金及貸款金額。

全國共有18個鐵路局 東北：哈爾濱鐵路局；沈陽鐵路局； 華北：北京鐵路局；太原鐵路局；呼和浩特鐵路局； 華中：鄭州鐵路局；武漢鐵路局；西安鐵路局； 華東：濟南鐵路局；上海鐵路局；南昌鐵路局； 華南：廣鐵（集團）公司；南寧鐵路局； 西南：成都鐵路局；昆明鐵路局； 西北：蘭州鐵路局；烏魯木齊鐵路局；青藏鐵路公司 管轄范圍：哈爾濱鐵路局管轄覆蓋黑龍江省全境，兼跨內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市。 沈陽鐵路局管轄跨及遼寧、吉林省的全部，內蒙古自治區(qū)東南部，黑龍江省南部，河北省東 北部分地區(qū)。 北京鐵路局管轄分布在北京市、天津市、河北省及山東、河南、山西省部分地區(qū)。 太原鐵路局管轄石太、京原、太焦、南同蒲、北同蒲、侯月、侯西、京包、大秦9條干線， 西山、太古嵐、上蘭村、忻河、介西、禮垣、口泉、云崗、寧岢和平朔10條支線。 呼和浩特鐵路局管內大部分線路北傍陰山，南沿黃河