建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 剛剛住建部發(fā)布新版違法發(fā)包、轉包、分包及掛靠認定查處管理辦法！2019年1月1日起 施行！ 2019-01-0916:54 剛剛，住建部正式印發(fā)了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》。對違法 發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠等行為的界定與懲處作出相應規(guī)定，本辦法自2019年1月1 日起施行。 住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房 和城鄉(xiāng)建設局： 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉包、 違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，我部制 定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們

建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 （征求意見稿） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏 制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要 參與方的合法權益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程 質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法實施條例》等法律 法規(guī)，結合建筑活動實踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程。 第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程發(fā)包與承包違法行為的 認定查處工作。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程發(fā) 包與承包違法行為的認定查處工作。 本辦法所稱的發(fā)包與承包違法行為具體是指違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等 違法行為。 第四條本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設單位將工程發(fā)包給不具有

0/10 建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 （征求意見稿） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)承包活動，保證工程質(zhì)量 和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法 行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，根 據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì) 量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法 實施條例》等法律法規(guī)，結合建筑活動實踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎設 施工程。 第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程 發(fā)包與承包違法行為的認定查處工作。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門具體負責本 行政區(qū)域內(nèi)建筑工程發(fā)包與承包違法行為的認定查處工作。 本辦法所稱的發(fā)包與承包違法行為具體是指違法發(fā)包、轉 包、違法分包及掛靠等違法行為。 第四條本辦法所稱違法發(fā)

1/4 第一條為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保證工 程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和建筑工程 主要參與方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中 華人民共和國合同法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《中華人民 共和國招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，以及《全國人大法工委關于對建筑施工企業(yè)母公 司承接工程后交由子公司實施是否屬于轉包以及行政處罰兩年追訴期認定法律適用問題的 意見》（法工辦發(fā)〔20xx〕223號），結合建筑活動實踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程及其附屬設施和與其 配套的線路、管道、設備安裝工程。 第三條住房和城鄉(xiāng)建設部對全國建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為的認定查處工作 實施統(tǒng)

《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》釋義 建筑市場監(jiān)管司 前言 2014年8月4日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《建筑工程施工 轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（建市〔2 014〕118號）（以下簡稱《認定查處辦法》。為了便于大家正確 理解《認定查處辦法》條文的具體含義，住房城鄉(xiāng)建設部建筑市 場監(jiān)管司組織有關人員，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合文件起 草過程中對有關問題的分析研判，起草了《認定查處辦法》的條 文釋義，供大家參考。 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量 和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法 行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，根 據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì) 量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法 實施條例》等法律法規(guī)，結合建

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年8月4日頒發(fā)了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》(建市[2014]118號)?，F(xiàn)轉載如下。

建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉包、 違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，根據(jù)《建筑法》、《招 標投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標 法實施條例》等法律法規(guī)，結合建筑活動實踐，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建筑工程，是指房屋建筑和市政基礎設施工程。 第三條住房城鄉(xiāng)建設部負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全國建筑工程違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行 為的認定查處工作。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程違法發(fā)包、轉包、違法分包 及掛靠等違法行為的認定查處工作。 第四條本辦法所稱違法發(fā)包，是指建設單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個人，或者 肢解發(fā)包等違

建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法

住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》 的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局： 為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉 包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，我 部制定了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你 們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時報我部。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2014年8月4日 建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行） 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法 發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法 權益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》

來源網(wǎng)絡 《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》釋義(征求意見稿) (2014-10-2209:25:51) 前言 8月4日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處 管理辦法(試行)》(以下簡稱《認定查處辦法》。為了便于大家正確理解《認定查處辦法》 條文的具體含義，住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司組織有關人員，根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī) 定，結合文件起草過程中對有關問題的分析研判，起草了《認定查處辦法》的條文釋義， 供大家參考。 第一條為了規(guī)范建筑工程施工承發(fā)包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法 發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合 法權益，根據(jù)《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》以及《建設工程質(zhì)量管理條例》、 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《招標投標法實施條例》等法律法規(guī)，結合建筑

關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包 違法行為認定查處管理辦法的通知 建市規(guī)[2019]1號 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵 團住房和城鄉(xiāng)建設局： 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法 發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方 的合法權益，我部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請及時函告我部建筑市場監(jiān)管司。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2019年1月3日 建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 第一條為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理，保 證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序 和建筑工程主要參與方的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建

建筑 關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包 違法行為認定查處管理辦法的通知 建市規(guī)[2019]1號 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建 設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局： 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制 違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主 要參與方的合法權益，我部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處 管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請及時函告我 部建筑市場監(jiān)管司。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2019年1月3日 建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 第一條為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管 理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建 筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益，根據(jù)

. . 《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》重點解讀 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全， 有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市 場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，2019年，住房城鄉(xiāng)建設 部發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》（以 下簡稱《辦法》），對全國建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為的認定查 處工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 該《辦法》是住建部在建市〔2014〕118號《建筑工程施工轉包 違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試 行）》）的基礎上，結合建筑領域的改革及試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進 行的修訂完善并調(diào)整規(guī)范了文件名稱。 重點一：民事法律規(guī)范的“違約”不納入違法發(fā)包情形。 刪除了《辦法（試行）》規(guī)定的違法發(fā)包情形中的“建設單位將 施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局:為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動,保證工程質(zhì)量和施工安全,有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益,我部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題,請及時函告我部建筑市場監(jiān)管司。

《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》重點解讀 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全， 有效遏制違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市 場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，2019年，住房城鄉(xiāng)建設 部發(fā)布了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》（以 下簡稱《辦法》），對全國建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為的認定查 處工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 該《辦法》是住建部在建市〔2014〕118號《建筑工程施工轉包 違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試 行）》）的基礎上，結合建筑領域的改革及試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進 行的修訂完善并調(diào)整規(guī)范了文件名稱。 重點一：民事法律規(guī)范的“違約”不納入違法發(fā)包情形。 刪除了《辦法（試行）》規(guī)定的違法發(fā)包情形中的“建設單位將施 工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項工程又另行

建筑 關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包 違法行為認定查處管理辦法的通知 建市規(guī)[2019]1號 各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設（管）委，新疆生產(chǎn)建 設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局： 為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制 違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主 要參與方的合法權益，我部制定了《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處 管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請及時函告我 部建筑市場監(jiān)管司。 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 2019年1月3日 建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法 第一條為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中違法行為的認定、查處和管 理，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建 筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益，根據(jù)

建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法

歡迎共閱 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》已經(jīng)二○○一年十月二十五日建設部 第四十九次常務會議審議通過，自二○○一年十二月一日起施行。 第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為，維護建筑工程發(fā)包與承 包雙方的合法權益，促進建筑市場的健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計價（以下簡稱工 程發(fā)承包計價）管理，適用本辦法。 本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。 本辦法所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、 管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。 本辦法所稱市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、 熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、 管道、設備安裝工程。 工程發(fā)承包計價包括編制施工圖預算、招

建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法的理解和適用 根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第2條第3款規(guī)定，房屋建筑工 程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及 室內(nèi)外裝飾裝修工程。即房屋建筑工程可以大致區(qū)分為建筑安裝工程和裝飾裝修 工程兩類。這兩類工程的建造、安裝與裝修裝修一般要通過建造、安裝活動以及 裝修裝修活動來完成，而建造活動、安裝活動一般被稱為建設工程施工行為，裝 飾裝修活動一般被稱為裝飾裝修行為。為了表述上的方便本文將建設工程施工行 為和裝飾裝修行為通稱為建設工程施工行為。此為一般意義上來說的。就一個具 體的房屋建筑工程而言，建設工程施工行為則是通過發(fā)包人的與承包人的意思表 示一致來實現(xiàn)的，雙方意思表示一致的結果一般以民事法律行為的形式體現(xiàn)，而 民事法律行為主要是合同，再具體說就是建設工程施工合同，我國《合同法》稱

《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》已經(jīng)第9次部常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年2月1日起施行。住房城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新2013年12月11日第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為,維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益,促進建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計價(以下簡稱工程發(fā)承包計價)管理,適用本辦法。

第一條為了規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計價行為,維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益,促進建筑市場的健康發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)的建筑工程施工發(fā)包與承包計價(以下簡稱工程發(fā)承包計價)管理,適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。本辦法所稱工程發(fā)承包計價包括編制工程量清單、最高投標限價、招標標底、投標報價,進行工程結算,以及簽訂和調(diào)整合同價款等活動。第三條建筑工程施工發(fā)包與承包價在政府宏觀調(diào)控下,由市場競爭形成。工程發(fā)承包計價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。第四條國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國工程發(fā)承包計價工作的管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程發(fā)承包計價工作的管

《國家工商行政管理局關于查處利用合同進行的違法行為的 暫行規(guī)定》 第一條為了維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護國家利益和社會公 共利益，保護合同當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》 和有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定所稱利用合同進行的違法行為，是指公民、法人或 者其他組織以牟取非法利益為目的，違反法律、行政法規(guī)，利用合同 手段或者形式，危害國家利益、社會公共利益或者他人利益，依法應 受行政處罰的行為。 前款所稱合同，是指經(jīng)濟合同、技術合同、企業(yè)承包經(jīng)營合同和 企業(yè)租賃經(jīng)營合同等。 第三條縣級以上各級工商行政管理機關負責查處利用合同進行 的違法行為。 第四條合同當事人不得采用下列欺詐手段騙取財物： （一）偽造合同的； （二）盜用、假冒他人名義簽訂合同的； （三）虛構主體資格的； （四）虛構貨源或者合同標的物的； （五）故意交付部分貨物（貨款）騙取全部貨款（