建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金保函 建寧縣公共資源交易中心： 鑒于(下稱中標(biāo)人)須向貴中心交 納農(nóng)民工工資保 證金，根據(jù)中標(biāo)人申請，經(jīng)我公司審核審查，同意為中標(biāo)人出具人民 幣（大寫）元的保函，作為向貴中心的擔(dān)保，本公司愿意履 行擔(dān)保義務(wù)，保證中標(biāo)人按規(guī)定支付農(nóng)民工工資，直至項目驗收合格 并確認(rèn)未拖欠農(nóng)民工工資止。在本保函有效期內(nèi)，如果中標(biāo)人拖欠農(nóng) 民工工資，你方可以書面形式向我方發(fā)出支付通知（須由你方負(fù)責(zé)人 簽字并加蓋單位公章），并附中標(biāo)人拖欠農(nóng)民工工資情況的材料。我 方將在收到你方支付通知后7日內(nèi)在擔(dān)保金額范圍內(nèi)承擔(dān)支付責(zé)任。 附件：1、擔(dān)保公司營業(yè)執(zhí)照。（復(fù)印件須加蓋公章） 2、擔(dān)保協(xié)議。（原件） 3、中標(biāo)單位繳納擔(dān)保費(fèi)用票據(jù)。（復(fù)印件須加蓋公章） 擔(dān)保公司名稱：建寧縣利農(nóng)惠民融資擔(dān)保有限公司 法定代表人： 聯(lián)系電話：15080596666 賬戶名稱：建寧縣利農(nóng)惠民

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省建設(shè) 領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》的通知 甘政辦發(fā)[2007]86號 各市、自治州人民政府，省政府各部門,中央在甘各單位： 現(xiàn)將《甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》予以 印發(fā)。請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年六月二十八日 甘肅省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金 管理辦法 第一條為規(guī)范建設(shè)企業(yè)支付農(nóng)民工工資行為，切實保障 農(nóng)民工通過勞動獲得報酬的權(quán)利，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《國 務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā),2006?5號)、《甘 肅省人民政府關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意見》(甘政發(fā),2006?59 號)精神，制定本辦法。 第二條本辦法所稱農(nóng)民工工資保證金(以下簡稱“保證 金”)是指在工程開工之前由建設(shè)工程項目審批行政部門負(fù)責(zé)通 知并監(jiān)督建設(shè)單位按照工程合同價款的3％向銀行專戶存儲的 工資專項資金。 第三條本省行政區(qū)

六安市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資 支付專用賬戶管理實施細(xì)則 為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民 工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、安徽省人民 政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》 （皖政辦〔2016〕22號）和六安市人民政府辦公室《關(guān)于全 面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（六政辦〔2016〕 70號）等文件中關(guān)于“建立健全農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用 賬戶管理制度（以下簡稱“專用賬戶”），在工程建設(shè)領(lǐng)域 實行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度”的相關(guān)規(guī)定，從 源頭上預(yù)防和解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣農(nóng)民工工資問題， 規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)工資發(fā)放行為，減少和避免農(nóng)民工工資糾紛， 明確相關(guān)責(zé)任主體的工作職責(zé)，在借鑒其他省市先進(jìn)經(jīng)驗的 基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，特制定本實施細(xì)則。 一、農(nóng)民工工資專用賬戶設(shè)立 1、本市范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基 礎(chǔ)設(shè)

近日，大連全面啟動建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度，進(jìn)一步做好建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷、基本醫(yī)療保險工作。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項目法人建設(shè)單位，必須依法繳納工資保證金，各建筑業(yè)企業(yè)要及時為農(nóng)民工繳納工傷和基本醫(yī)療保險費(fèi)，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

建設(shè)工程農(nóng)民工工資保證金保函 保函編號： 煙臺市建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理辦公室 鑒于公司（以下簡稱申請人）已簽定 工程項目的施工合同，根據(jù)申請人以全額保證金擔(dān)保方式的申 請，我方就申請人履行工程項目下建筑工程農(nóng)民工工 資已保證方式向貴方提供如下?lián)＃?一、保證范圍及金額 我方的保證范圍是申請人應(yīng)支付的建筑工程農(nóng)民工工資。保證金 額人民幣元（大寫元整）。 二、本保函的保證期間自本保函生效之日起至 工程項目竣工備案后3個月為止。 三、保證承擔(dān)的責(zé)任 在本保函的有效期內(nèi)，如申請人在施工過程中發(fā)生拖欠民工 工資，違反了有關(guān)建筑市場的法律、法規(guī)，產(chǎn)生了勞務(wù)糾紛等， 我方在收到貴方生效行政文書2個銀行工作日內(nèi)，向貴方支付總 金額不超過上述擔(dān)保金額，支付貴方指定的賬號或支付現(xiàn)金。 四、保證責(zé)任的解除 本保函到期后，請將正本保函退回我方注銷，但無論保函正

1 杭州市建設(shè)委員會 杭州市人力資源和社會保障局 杭建市,2011?213號 關(guān)于印發(fā)?杭州市建設(shè)行業(yè) 農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定?的通知 各區(qū)、縣（市）（杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江國 家旅游度假區(qū)）建設(shè)（規(guī)劃建設(shè)）局，勞動和社會保障局： 根據(jù)?杭州市人民政府關(guān)于杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證 金管理規(guī)定的批復(fù)?（杭政函,2011?102號）精神，經(jīng)商中國人 民銀行杭州中心支行同意，現(xiàn)將?杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保 證金管理規(guī)定?印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附：杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定 二o一一年九月二十九日 2 主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)工資保證金管理規(guī)定通知 抄送：省建設(shè)廳、省人力社保廳、省建管局，市府辦城建城管處、 農(nóng)業(yè)社保處，市建筑企業(yè)管理站、市勞動監(jiān)察支隊，人民 銀行杭州中心支行、轄內(nèi)各縣（市）支行，各政策性銀行 浙江省

杭州市建設(shè)行業(yè)農(nóng)民工工資保證金 （支付擔(dān)保）管理規(guī)定 （征求意見稿） 第一章總則 第一條為有效預(yù)防和解決建設(shè)行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問 題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院 辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā) 〔2016〕1號）、《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》、《浙江 省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若 干意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕39號）、《浙江省人民政府辦 公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（浙政辦 發(fā)〔2017〕34號）、《關(guān)于進(jìn)一步完善工程擔(dān)保制度推行建 設(shè)工程綜合保險工作的通知》（浙建[2016]10號）、《杭州市 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“杭州無欠薪”行動專項治理方案的通 知》（杭政辦函〔2017〕143號）等法律法規(guī)和文件精神，結(jié) 合本市實際，制定本規(guī)定。 第二條杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)行

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

附件1 建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳存證明 注：本證明是繳存保證金的有效憑證，辦理施工許可證的前置條件。 企業(yè)名稱 企業(yè)注冊 所在地 企業(yè)主項 資質(zhì) 法人代表聯(lián)系電話 聯(lián)系人聯(lián)系電話 根據(jù)紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)系統(tǒng)民工工 資支付保證金管理的通知》（紹市建設(shè)【2016】217號）文件規(guī)定，該 企業(yè)已在本部門繳納民工工資保證金萬元。 建設(shè)行政主管部門（蓋章） 年月日 附件2 農(nóng)民工工資支付保證金管理協(xié)議 甲方： 乙方： 為了保障施工企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)省、 市有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)甲、乙雙方簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守。 一、乙方自愿同意在甲方開設(shè)的保證金專用帳戶內(nèi)按規(guī)定足額繳存支付農(nóng)民 工工資支付保證金。保證金金額人民幣大寫：萬元整。 二、甲、乙方在保證期內(nèi)除支付被拖欠的農(nóng)民工工資及相關(guān)費(fèi)用外，不得以 任何理由動用或提

長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度實施辦法 第一條為切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效治理和預(yù)防拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為，根據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市建筑行業(yè)實際，特制定本辦法。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有工程項目的建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)。 本辦法所指建筑業(yè)企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修 工程等新建、擴(kuò)建、改建活動的企業(yè)。 本辦法所稱的農(nóng)民工工資保障金是指建筑業(yè)企業(yè)在工程項目建設(shè)時所招用的農(nóng)村勞動 力所需要支付的工資按規(guī)定建立的專戶儲存資金。 第三條勞動保障、建設(shè)、銀行、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門要加強(qiáng) 配合，積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度。 勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作。建設(shè)、人民銀行、 銀行業(yè)監(jiān)管、房產(chǎn)、交通、水利、電力、鐵路等各專業(yè)管理部門按照各自職責(zé)做

編號：42282法律文號：長勞社發(fā)[2004]173號 頒發(fā)部門：長沙市勞動和社會保障局 頒布日期：2004-11-15執(zhí)行日期：2004-11-15 關(guān)于印發(fā)《長沙市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金制度實施辦法》的通知 長勞社發(fā)[2004]173號 各區(qū)、縣（市）勞動保障局、建設(shè)局、各有關(guān)單位： 為切實保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《湖南省工資支付監(jiān)督管理 辦法》、《長沙市人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的意見》、湖南省勞動和社會保障廳、湖南省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)勞 動保障部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的通知（湘勞社勞政字[2004]42號） 和湖南省勞動和社會保障廳、湖南省建設(shè)廳、中國人民銀行長沙中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會湖 南監(jiān)管局印發(fā)的《關(guān)于建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付保障金制度的通知》（湘勞社政字

具體做法是：縣建設(shè)局在農(nóng)村信用聯(lián)社開立“農(nóng)民工工資保證金專戶”，每一建筑工程項目在領(lǐng)取施工許可證前，建設(shè)單位、施工單位各按工程項目中標(biāo)價的2％的比例，向開辦行的“農(nóng)民工工資保證金專戶”繳納農(nóng)民工工資保證金，所收資金專戶儲存，?？顚Ｓ茫こ炭⒐ず蠼?jīng)核實，

寧夏自治區(qū)勞動和社會保障廳表示，為解決建筑業(yè)長期拖欠農(nóng)民工工資的問題，該區(qū)決定對建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資保證金費(fèi)率浮動制度。對于嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資行為的建筑施工企業(yè)將加征農(nóng)民工工資保證金。據(jù)規(guī)定，連續(xù)兩年存在拖欠或者一年內(nèi)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，在其新項目申領(lǐng)施工許可證或招投標(biāo)時，由勞動保障行政部門提供證明，建設(shè)行政主管部門可在正常繳納2％的基礎(chǔ)上，再增加一個百分點，向其加征農(nóng)民工工資保證金。

海南省交通運(yùn)輸廳、省人力資源和社會保障廳及省建設(shè)銀行近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于建立交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知》,明確要求從今年起,凡是省內(nèi)施工的公路橋梁、港口、管道等所有交通運(yùn)輸行業(yè)施工的工程項

關(guān)于建立建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知 來源：天津建設(shè)網(wǎng)作者：建筑業(yè)辦時間：2009-4-7 天津市建設(shè)管理委員會文件 建筑[2009]257號簽發(fā)人：劉翠喬 關(guān)于建立建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度的通知 各區(qū)、縣建委，各省駐津建管處，各施工企業(yè)： 為有效預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《國 務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）和市政府《批轉(zhuǎn)市建委等六部門關(guān)于建立防止建 設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資長效管理機(jī)制意見的通知》（津政發(fā)[2006]94號）等有關(guān)規(guī)定，在全市建 筑業(yè)企業(yè)建立農(nóng)民工工資保證金制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 一、保證金性質(zhì)：農(nóng)民工工資保證金是預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的專項資金，僅限于被拖欠農(nóng)民工工資的 支付，不用于解決其他經(jīng)濟(jì)糾紛，不得挪作他用。 二、收取對象：在本

文章指出了在建筑業(yè)建立農(nóng)民工工資保證金制度是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效途徑,通過對部分省市已制定的制度細(xì)則進(jìn)行分析和思考,對其中部分不合理之處提出了修改建議。

2012年1月1日起,《寧夏農(nóng)民工工資保證金管理辦法》正式施行?！掇k法》要求,建設(shè)施工企業(yè)繳納工資保證金后才能領(lǐng)取施工許可證。據(jù)寧夏人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,凡在寧夏從事建設(shè)工程活動的建設(shè)單位和建設(shè)施工企業(yè),外埠企業(yè),中央在寧投資建設(shè)項目,均應(yīng)遵

2012年1月1日起，《寧夏農(nóng)民工工資保證金管理辦法》正式施行?！掇k法》要求，建設(shè)施工企業(yè)繳納工資保證金后才能領(lǐng)取施工許可證。

云南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行辦法》的通知 各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局： 為規(guī)范我省建設(shè)領(lǐng)域用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù) 建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，省勞動保障廳、建設(shè)廳、總工會根據(jù)《中華人民共和國勞動法》 以及勞動保障部制定的《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工 工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，提出了《云南 省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行辦法》。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地、 本單位實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實維護(hù)好建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益。 二〇〇五年十一月二十一日 云南省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理試行 辦法 省勞動保障廳省建設(shè)廳省總工會 第一條為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)

解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民 工工資問題（以下簡稱“清欠工作”）， 關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國 民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。由于此 項工作事關(guān)重大，時間緊，任務(wù)重，借 此機(jī)會我再談幾點意見： 一、當(dāng)前清欠工作的主 要進(jìn)展 從最近自治區(qū)清欠辦統(tǒng)計的情況 看，全區(qū)清欠工作取得了一定的進(jìn)展， 但任務(wù)仍十分艱巨。具體表現(xiàn)在： 1.償還拖欠工程款情況。截至 2004年10月30日，已償還拖欠工程款 20.89億元，還款比例為43.59%。在未 償還的27.03億元工程款中,已制定還 款計劃的有11.61億元，占42.95%；未 制定還款計劃的有15.42億元，占 57.08%。 2．償還拖欠農(nóng)民工工資情況。截 至2004年10月25日，共償還4.17億 元，償還比例為77.77%,償還農(nóng)民工人 數(shù)8.45萬人；其中2003年度拖欠農(nóng)民 工工資1.89億元，按各市上報的數(shù)字 已償還1.

1 固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于開展農(nóng)民工志愿服務(wù)的工作匯報 近年來，我局積極開展幫助農(nóng)民工志愿服務(wù)，大力開展對 農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會， 開展法制宣傳教育，為農(nóng)民工提供法律援助，解決農(nóng)民工“討 薪難”的問題，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。 一、全縣建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的現(xiàn)狀 據(jù)勞動監(jiān)察大隊提供數(shù)據(jù)，2009—2011年，共受理涉及農(nóng) 民工工資問題投訴案件395起，涉及金額4617.41萬元，涉案 人員4772人，其中：342件已結(jié)案，涉及金額3534萬元，涉案 人數(shù)3978人；53件未結(jié)案，涉及金額1083.41萬元，涉案人數(shù) 794人。 據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年以來，全縣建設(shè)領(lǐng)域未按時支付工 程款共計約4.39億元，其中：鳳凰城、幸福花苑、豪柏雅居、 佳雨花苑等房地產(chǎn)項目共計拖欠工程款2961萬元；垃圾填埋、 城市廣場綠