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應(yīng) 急 管 理 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 編 制 以 及 應(yīng) 急 處 置 的 內(nèi) 容 和 要 求 一、應(yīng)急管理 應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作是安全管理工作的重要內(nèi)容,應(yīng)急管理救援體系是安全監(jiān)督管理體系的重要組成 部分。 應(yīng)急管理是針對(duì)特重大事故災(zāi)害的危險(xiǎn)問(wèn)題提出的一項(xiàng)管理,是指實(shí)體單位(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)在突發(fā)事件的事 前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理的過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障公 眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。 應(yīng)急管理方針和原則: “堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重,常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合 ”是應(yīng)急管理方針。 “以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主; 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì) ”是應(yīng)急管理的原 則。 事故的應(yīng)急管理不只是局限于事故發(fā)生后的救援行動(dòng),應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程管理,根據(jù)突發(fā)事件的 預(yù)防、預(yù)警、發(fā)
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應(yīng)急管理是現(xiàn)代社會(huì)公共管 理的一個(gè)重要內(nèi)容 , 在大型工程 項(xiàng)目施工中 , 應(yīng)急管理是影響項(xiàng) 目成敗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 中國(guó)石油天然氣管道第三工 程 公 司 (以 下 簡(jiǎn) 稱 三 公 司 )承 擔(dān) 了 西氣東輸近 750km 管道施工以及 5 座站場(chǎng)、16 個(gè)閥室安裝任務(wù)。該 段管道位于新疆、甘肅近千公里 無(wú)人區(qū) , 社會(huì)依托差 , 自然環(huán)境極 其脆弱 , 沿途經(jīng)過(guò)阿爾金- 羅布泊 野雙峰駝自然保護(hù)區(qū)和安西極旱 荒漠自然 保 護(hù) 區(qū) , 工 程 建 設(shè) 歷 經(jīng) 1 112 天。 長(zhǎng)輸管道施工中應(yīng)急管理始 終是一個(gè)難題 , 而無(wú)人區(qū)中的應(yīng) 急管理更是一個(gè)新課題。三公司 按照應(yīng)急管理的內(nèi)在規(guī)律 , 在西 氣 東 輸 工 程 實(shí) 踐 中 勇 于 探 索 , 建 立 了 較 為 完 善 的 應(yīng) 急 管 理 體 系 , 包括組織體系、資源體系、監(jiān)控體 系等。具體做法是: 領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作 SY
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